С 01 июня 2025 года завершился эксперимент по партионному учету молочной продукции, который заменит поэкземплярный учет, запланированный с 01 ноября начать в 2026 году. Введут ли новую форму прослеживаемости, зависит от результатов тестирования. Разберем особенности партионного учета, к чему готовиться, если он станет обязательным.
Как вводили маркировку в молоке
В 2021 году ввели обязательную маркировку молочной продукции. Ее регулирует постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
С 1 июня 2021 года производителей и импортеров обязали маркировать мороженое и сыры, в сентябре расширили перечень молочными продуктами со сроками годности больше 40 дней. С 1 декабря 2021 года стартовала маркировка молочной продукции со сроками годности менее 40 дней. В декабре того же года в список включили остальную продукцию, например, ультрапастеризованное молоко, сгущенное молоко и сливочное масло.
С 1 сентября 2022 года розницу обязали выводить товар из оборота через кассы, а также ввели объемно-сортовой учет (ОСУ) для всех участников оборота. Для молочной продукции со сроками хранения меньше 40 суток он будет действовать бессрочно. А для товаров со сроками хранения более 40 суток был запланирован переход на поэкземплярный учет.
В 2023 году к маркировке присоединились участники сегмента HoReCa, госучреждения. В 2024 году работать с маркировкой стали фермерские хозяйства, а розницу обязали подключить разрешительный режим на кассах.
Какие изменения ждут молочную отрасль в 2025 году
Постановление правительства РФ от 31 мая 2024 г. № 736 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2099», установило дату начала поэкземплярного учета молочной продукции — с 1 ноября 2026 года.
Какие изменения ждут молочную отрасль в 2025 году
Постановление правительства РФ от 31 мая 2024 г. № 736 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2099», установило дату начала поэкземплярного учета молочной продукции — с 1 ноября 2026 года. До этой даты допускается объемно-сортовой учет.
Для молочной продукции:
Обязательное оформление УПД: передача молочной продукции должна обязательно сопровождаться УПД.
Поэкземплярный учет для продукции со сроком хранения более 40 дней: при отгрузке и выводе из оборота (кроме розничной продажи через ККТ) для такой продукции необходимо будет указывать уникальный код каждой единицы товара в универсальном передаточном документе (УПД).
Сокращение сроков передачи сведений: информация о передаче товара в систему «Честный ЗНАК» должна будет поступать в тот же день, а не в течение трех рабочих дней.
Чем партионный учет отличается от поэкземплярного
До сих пор в системе маркировки существовали только два вида учета продукции в Честном знаке: объемно-сортовой (ОСУ) и поэкземплярный (ПЭУ). При ОСУ участникам оборота при передаче товара другим юрлицам в УПД нужно указать международный код GTIN и количество товара.
При поэкземплярном учете в УПД указывают все коды маркировки — для каждой единицы товара. Важно, чтобы коды в УПД совпадали с фактически отгруженными, иначе возникнут сложности при продаже продукции на кассе. Поэтому при приемке и отгрузке необходимо сканировать коды маркировки и проверять, что они введены в оборот, принадлежат владельцу и совпадают с теми, что указан в УПД.
Молочную продукцию обычно производят, продают и импортируют крупными партиями. При введении поэкземплярного учета риски ошибок в товарной группе выше, а их последствия могут быть серьезнее. Если поставщик отправил товары с чужими кодами, продать на кассе такой товар будет нельзя. Придется оформлять возврат, разбираться с поставщиком, искать «свои» товары. В случае скоропортящейся молочной продукции это грозит серьезными убытками и простоями.
Чтобы снизить риск ошибок в товарной группе, Минпромторг предложил заменить поэкземплярный учет на партионный. Он станет «промежуточным» вариантом между ПЭУ и ОСУ.
При партионном учете в УПД не нужно указывать все коды маркировки, как при поэкземплярном. Участники оборота вписывают в документ GTIN товара, его количество — как в объемно-сортовом учете. Но добавляется новый пункт — номер партии, в которой товары были произведены.
Таким образом Честный знак сможет при необходимости отследить продукты из одной партии.
Посмотрим на примере, как это работает:
Производитель «Буренка» поставляет молоко общепиту, продуктовым производствам и продает тетрапаки для магазинов. Выяснилось, что одна из коров заболела и молоко тоже может быть заразным. Товар нужно изъять из оборота. При объемно-сортовом учете отследить молоко можно только по GTIN. Один GTIN может включать до миллиона товаров.
Придется изымать из оборота все молоко, отправленное производителем за последнее время, потому что невозможно отследить, какое молоко получили от больной коровы. При партионном учете одна партия исчисляется одним днем, поэтому можно будет изъять товары только из нее.
Особенности партионного учета
Эксперимент нужен был, чтобы выяснить, с какими проблемами сталкиваются участники оборота, и выработать возможные решения. Официальные рекомендации Честный знак даст после завершения эксперимента. Вот какие особенности партионного учета известны сейчас.
Формирование номера партии
При подаче отчета о нанесении при вводе товара в оборот нужно указывать номер партии, который затем используется в УПД и отмечается системой при выводе товара из оборота. Однако это не тот номер партии, который числится на производстве и вносится в ветеринарно-сопроводительные документы (ВСД) в системе надзора за сельскохозяйственной продукцией Меркурий. Номер партии для партионного учета производитель или импортер придумывают сами. Он должен состоять максимум из 49 знаков, включая буквы и специальные символы.
Какие трудности есть. У каждой партии должен быть уникальный номер, который принадлежит только одному юрлицу и не повторяется. Поэтому указывать в УПД те номера, которые используются на производстве, не выйдет. Может получиться, что одна и та же партия числится на нескольких производствах сразу. Поэтому номер партии производителю или импортеру придется создавать самостоятельно. Возможно, после окончания эксперимента правительство даст рекомендации о том, как его формировать, или совсем изменит это правило. На этапе эксперимента система позволит вносить одинаковые номера партий и будет фиксировать совпадения.
Новый формат УПД
С 1 апреля 2025 года все участники оборота обязаны перейти на новый формат УПД. Об этом сказано в приказе ФНС № ЕД-7-26/970@. При партионном учете в УПД нового формата предусмотрено указание сразу нескольких номеров партий. А в старом формате к учету принимается только первый.
Какие трудности есть. Не все системы электронного документооборота приспособились к изменениям. Во время переходного периода и эксперимента по партионному учету наказаний за старый формат УПД не будет, но позаботиться подходящим форматом документов нужно уже сейчас.
Нанесение штрих-кода на коробку
При партионном учете производитель помещает товар в транспортную упаковку из одной партии и наносит на нее штрихкод, который содержит информацию о номере производственной партии для дальнейшей отгрузки. Например, если на производстве несколько пакетов молока упаковывают в коробки, а коробки — в паллете, то код нужно наносить на каждую коробку.
Какие трудности есть. Код на коробке относится ко всем товарам внутри нее, но, если целостность коробки нарушат, товар потеряет штрихкод с номером партии и пропадет из системы. Такое может произойти, если, например, оптовик на складе решит перефасовать товар, чтобы его было удобнее развозить по магазинам. Отработать подобные ситуации должны во время эксперимента.
Зачем проводился эксперимент
1. Апробация механизмов партионного учета, направленных на обеспечение прослеживаемости молочной продукции в целях противодействия ее незаконному обороту.
2. Тестирование возможностей использования механизмов прослеживаемости молочной продукции с детализацией до партии.
3. Оценка целесообразности замены механизмов поэкземплярной прослеживаемости механизмами партионного учета в отношении маркированной молочной продукции и внесения изменений в законодательство Российской Федерации по результатам проведения эксперимента.
Как подготовиться к партионному учету
Партионный учет похож на объемно-сортовой, поэтому не потребует от участников оборота таких серьезных изменений в процессах, как поэкземплярный. Облегчить его помогут агрегация и вэнселлинг.
Агрегация — это объединение маркированных товаров в единую упаковку и формирование единого кода агрегации. Он содержит информацию обо всех вложенных в него кодах. Такой метод часто используют при поэкземплярном учете, чтобы не вскрывать транспортную упаковку при приемке товара. Он поможет и при партионном. Например, чтобы по паллете сразу можно было понять, какие коробки находятся внутри.
Вэнселлинг или отгрузка с колес — это способ отгрузки товара и заполнения УПД. Экспедитор сначала загружает фуру и отвозит товар контрагенту. На месте он сканирует фактически доставленные коды. Эту информацию отправляет в офис, где ответственный сотрудник формирует УПД с фактически доставленными кодами и отправляет его получателю груза. Такой способ помогает избежать ошибок при формировании УПД.
Нужно ли готовиться к учету по партиям
Хотя учет по партиям похож на другой способ учета, который уже используют, участникам рынка все же нужно учесть несколько моментов.
Нужно знать,что учет по партиям касается только товаров, которые имеют фиксированный вес. Например, нарезка сыра в этом эксперименте не участвует.
Важно
Для обычных магазинов, которые продают молочную продукцию, ничего не меняется. Им не нужно передавать дополнительную информацию о номере производственной партии в систему маркировки.
